ФАС признала условия конкурса на поддержку системы оформления биопаспортов, составленные в Минкомсвязи РФ, несоответствующими законодательству, и отменила его итоги. Напомним, что в результате этого конкурса контракт на 495 млн руб. получила компания «Открытые технологии 98», в то время как ФГУП НИИ «Восход», готовый сделать работу за 197 млн руб., проиграл.

Решение ФАС было принято по результатам рассмотрения жалобы «Восхода», направленной главе службы Игорю Артемьеву. Причина отмены результатов конкурса – несоответствие конкурсной документации 94 ФЗ. ФАС постановил отменить протоколы конкурса, вернуть заявки его участникам и провести новый конкурс. По мнению «Восхода», к примеру, Минкомсвязи РФ неправильно выбрал способ размещения заказа – согласно распоряжению правительства РФ поставщик услуг по техническому обслуживанию техники должен выбираться путем аукциона, а не конкурса. Кроме того, указанное место выполнения работ – Москва и Московская область – не соответствует месту фактического проведения этих работ, говорится в документе.

Любопытен еще один пункт жалобы. К участию в конкурсе была допущена компания «ЛИССИ», не предоставившая информации о своей квалификации, что, по мнению «Восхода» противоречит самой конкурсной документации. Эта компания сыграла ключевую роль в подведении итогов конкурса. В своей заявке она уронила начальную стоимость контракта более чем в 33 раза – с 512 до 15 млн руб., сделав критерий цены контракта намного менее значимым. Таким образом, заявка «Открытых технологий» с ценой 495 млн руб. смогла опередить заявку «Восхода» с ценой 197 млн руб.

Вывод жалобы «Восхода» в ФАС сводится к следующему: «Очевидно, что существенная часть из указанных заказчиком критериев оценки конкурсных заявок направлена не столько на выявление наиболее качественного предложения и квалифицированного участника, сколько на искусственное сокращение претендентов на победу».

Со вчерашнего дня «Восход» возобновил функционирование межведомственного сегмента системы оформления биопаспортов и намерен поддерживать его работу вплоть до заключения контракта с новым исполнителем, когда бы оно не состоялось.